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भारत के नए नागरिकता कानून का विरोध क्यों हो रहा है.

पिछले करीब दो महीने से लगातार नागरिकता संशोधन क़ानून को लेकर देश भर में विरोध प्रदर्शन हो रहा है। दिल्ली के शाहीन बाग़ से लेकर केरला और ऑक्सफ़ोर्ड विश्वविद्यालय सहित तमाम संगठनों ने इस कानून की निंदा की है। यहां आपको दुनिया के सबसे बड़े लोकतंत्र के कानून के बारे में जानने की जरूरत है।

भारत का नया नागरिकता कानून क्या है?

नागरिकता संशोधन अधिनियम को भारत की संसद द्वारा 11 दिसंबर को मंजूरी दी गई थी और यह पहली बार भारत के नागरिकता कानून में धर्म को राष्ट्रीयता के लिए एक मापदंड बनाता है। यह तीन देशों पाकिस्तान, बांग्लादेश और अफगानिस्तान के प्रवासियों के लिए नागरिकता के लिए एक आसान रास्ता बनाता है – जिन्होंने 2014 में अवैध रूप से भारत में प्रवेश किया, बशर्ते वे छह धर्मों के हों: हिंदू धर्म, बौद्ध धर्म, ईसाई धर्म, सिख धर्म, जैन धर्म और पारसी धर्म हैं। इस सूची में उल्लेखनीय रूप से इस्लाम को जगह नहीं दी गयी जिसे भारत के 1.3 बिलियन में से 200 मिलियन लोग मानते हैं।

कानून विवादास्पद क्यों है?

कानून ने कई स्तरों पर उलटफेर किया है। जब भारत 1947 में स्वतंत्र हो गया, तो इसके संस्थापकों ने एक धर्मनिरपेक्ष राष्ट्र बनाने की मांग की, जहां सभी धर्मों का स्वागत हो – पाकिस्तान के विपरीत, जिसे उपमहाद्वीप के मुसलमानों के लिए एक घर के रूप में कल्पना की गई थी। नागरिकता कानून में कुछ धर्मों को वरीयता देकर, सरकार उस भारत की उस धर्म निरपेक्ष प्रकृति से दूर जा रही है। भारत के सबसे प्रमुख राजनीतिक वैज्ञानिकों में से एक, प्रताप भानु मेहता ने कहा, हिंदुओं के लिए एक मातृभूमि भारत का पहला कानूनी व्यक्तिकरण है।

इस कानून ने इस चिंता को और गहरा कर दिया है कि मोदी, जो हिंदू राष्ट्रवादी भारतीय जनता पार्टी का नेतृत्व करते हैं, उन नीतियों का अनुसरण कर रहे हैं जो प्रभावी रूप से भारत के मुसलमानों को दूसरे दर्जे के नागरिकों में बदल देती हैं अगस्त में, प्रधान मंत्री ने भारत की एकमात्र मुस्लिम बहुसंख्यक राज्य – जम्मू और कश्मीर – को अपनी स्वायत्तता और राज्य का दर्जा दिया, सात दशक की नीति को उलट दिया। नवंबर में, भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने 16 वीं शताब्दी की मस्जिद में अवैध रूप से चरमपंथी द्वारा नष्ट किए गए एक भव्य हिंदू मंदिर के निर्माण की अनुमति दी।

हालांकि नागरिकता कानून के कुछ आलोचक इसे भारत के संस्थापक सिद्धांतों के प्रति भेदभावपूर्ण के रूप में देखते हैं, दूसरों के लिए उपाय का विरोध विभिन्न है। भारत के पूर्वोत्तर में – बांग्लादेश, चीन और म्यांमार की सीमा वाले सात राज्यों का एक संग्रह – इस क्षेत्र में प्रवेश करने वाले प्रवासियों पर लंबे समय से तनाव है। वहां के निवासियों को चिंता है कि कानून प्रवासियों के लिए नागरिक बनना, जनसांख्यिकीय और भाषाई परिवर्तन को आसान बनाता है।

सरकार क्यों कहती है कि कानून जरूरी है?

मोदी सरकार का कहना है कि कानून एक मानवीय उपाय है जिसका उद्देश्य भारत में प्रवेश करने वाले तीन पड़ोसी देशों पाकिस्तान, अफगानिस्तान और बांग्लादेश- के धार्मिक अल्पसंख्यकों को सताया जाना है। ऐसे समुदायों ने कठिनाई और हिंसा का सामना किया है और भारत की नैतिक जिम्मेदारी है कि वह उनकी मदद करे। विरोधियों का कहना है कि सरकार के तर्क में कई समस्याएं हैं। पहला यह है कि यह कानून केवल उन प्रवासियों पर लागू होता है जो 2014 तक भारत में प्रवेश कर चुके हैं और उन देशों में रहने वाले धार्मिक अल्पसंख्यकों की मदद नहीं करते हैं। दूसरा यह है कि सरकार ने धार्मिक अल्पसंख्यकों के लिए अपनी चिंता को प्रतिबंधित किया है, अन्य प्रकार के उत्पीड़ित समुदायों के सदस्यों को नहीं। विशेषज्ञों का कहना है कि सरकार स्पष्ट रूप से इस्लाम को छोड़कर भाषा का उपयोग किए बिना अपने घोषित लक्ष्य को प्राप्त कर सकती थी।’

अब तक क्या प्रतिक्रिया रही है?

अंतर्राष्ट्रीय पर्यवेक्षकों ने माप के बारे में गंभीर चिंता व्यक्त की है। अंतर्राष्ट्रीय धार्मिक स्वतंत्रता पर अमेरिकी आयोग ने कहा कि कानून ने खतरनाक मोड़ को चिह्नित किया और राष्ट्रपति ट्रम्प को मोदी के गृह मामलों के शक्तिशाली मंत्री अमित शाह के खिलाफ प्रतिबंधों पर विचार करने का प्रस्ताव रखा। अमेरिकी उच्चायुक्त मानवाधिकार ने कहा कि कानून मौलिक रूप से भेदभावपूर्ण था और यह प्रतीत होता है कि भारत के संविधान में निहित कानून से पहले समानता के प्रति प्रतिबद्धता को कम करना है। भारत में, उपद्रव बहुत कम संकेत देता है। उपाय के पारित होने के बाद, भारत के उत्तर-पूर्व में, विशेष रूप से असम में, जहां पुलिस ने चार लोगों की गोली मारकर हत्या कर दी थी, विरोध प्रदर्शन के दिन फूट पड़े। राजधानी नई दिल्ली सहित देश भर के शहरों और विश्वविद्यालयों में भी विरोध प्रदर्शन हुए हैं, जहां पुलिस ने रविवार देर रात जामिया
मिलिया इस्लामिया विश्वविद्यालय के परिसर में आगजनी की। इस सप्ताह पुलिस के कार्यों के जवाब में प्रदर्शनों का एक नया दौर शुरू हुआ।

अमेरिका और ब्रिटेन में प्रदर्शनों के साथ, विरोध भारत के बाहर भी फैल गया। 10,000 से अधिक शिक्षाविदों ने छात्रों के खिलाफ पुलिस की बर्बरता की निंदा करते हुए नागरिकता कानून को भेदभावपूर्ण और अन्यायपूर्ण बताया।

आगे क्या होगा?

उपाय के विरोधी भारत के सर्वोच्च न्यायालय में इसकी वैधता को चुनौती देने की तैयारी कर रहे हैं, लेकिन इस मामले में फैसला आने में महीनों या उससे अधिक समय लग सकता है। मोदी के दूसरे कमान के शाह ने नागरिकता के उपाय को पहला कदम बताया है। अगली प्राथमिकता नागरिकों के एक राष्ट्रव्यापी रजिस्टर को लागू करना है जिसमें सभी भारतीयों को अपनी नागरिकता साबित करने वाले दस्तावेज प्रदान करने की आवश्यकता हो सकती है। अभ्यास असम में की गई एक रजिस्ट्री, जो 2 मिलियन लोगों को बेकार छोड़ने की संकट देती है, पर मॉडलिंग की जाएगी।

शाह का कहना है कि किसी भी भारतीय नागरिक को नागरिकों के राष्ट्रव्यापी रजिस्टर से डरने की कोई बात नहीं है, जिसका उद्देश्य अवैध घुसपैठियों को मात देना है। (उन्होंने इस तरह के प्रवासियों को दीमक भी कहा है) लेकिन कई भारतीय मुसलमान डरते हैं कि यह लक्ष्य को निशाना बनाने का एक बहाना है। नागरिकता के उनके दावे – और कुछ ने अपने पुश्तैनी दस्तावेजों को एक संभावित रजिस्ट्री से आगे इकट्ठा करना शुरू कर दिया है।

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